«Утверждено»

приказом председателя

Балтийского гарнизонного

военного суда

от «26» января 2024 года № 7

ПРАВИЛА

пребывания посетителей в здании (помещениях)

Балтийского гарнизонного военного суда

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящие правила пребывания временно находящихся в здании (помещении) суда физических лиц, для которых суд не является местом работы (далее – посетители), разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппарата Балтийского гарнизонного военного суда.

Правила пребывания посетителей в Балтийском гарнизонном военном суде (далее суд) направлены на:

реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;

обеспечение установленного порядка деятельности суда;

поддержание общественного порядка в здании (помещениях) суда и осуществление его охраны;

обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных участников судебного процесса;

обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности суда;

обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда друг к другу.

 

1.2.  Основные понятия, используемые в правилах:                                                            

 

            Здание либо помещения суда - отдельное здание (строение), либо его часть с находящимися в  нем помещениями, в которых постоянно располагаются и осуществляют свои служебные функции судьи и работники аппарата суда.                                             

 

            К числу судебных относятся помещения, предназначенные для хранения судебных дел (канцелярия, архив), документации и материально-технических ценностей суда, залы судебных заседаний, кабинеты судей и работников суда, а также места общего пользования (коридор, холл, пролеты, лестничные марши).

 

Посетитель суда - любое физическое лицо или его представитель, представитель государственного органа, органа местного самоуправления, представитель средства массовой информации временно находящееся в здании (помещениях) суда, для которого суд не является местом работы, имеющий документы, удостоверяющие личность и (или) предоставляющие право на пребывание в суде;

Несовершеннолетние лица в возрасте до 18 лет могут находиться в здании (помещениях) суда только в сопровождении родителей (близких родственников, опекунов или педагогов).

Пропускной режим – порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, по осуществлению допуска посетителей в здание (помещения) суда.

            Установленный порядок в здании (помещениях) суда - совокупность установленных требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих:

•    порядок судебного разбирательства в суде;

•    процедуру осуществления правосудия уполномоченными должностными лицами;

•   деятельность судей, работников аппарата суда, судебных приставов и других работников суда, связанную с организационным обеспечением деятельности суда;

•   деятельность судей и других работников суда не связанную с рассмотрением конкретных судебных дел;

•    нормы (правила) поведения граждан в общественных местах.

            Обеспечение установленного порядка в здании (помещениях) Балтийского гарнизонного военного суда возлагается на судебных приставов обеспечивающих установленный порядок деятельности суда (далее приставы по ОУПДС) и вахтером суда. Контроль за поддержанием общественного порядка в здании (помещениях) суда осуществляется судьями, администратором суда и работниками аппарата суда, их законные требования по соблюдению установленного порядка являются обязательными для всех посетителей суда.

 

1.3.  Проход в здание (помещение) Балтийского гарнизонного военного суда осуществляется по следующим документам:

-паспорту гражданина Российской Федерации;

-временному удостоверению личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);

-паспорту гражданина Российской Федерации, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

-дипломатическому паспорту гражданина Российской Федерации;

-служебному паспорту гражданина Российской Федерации;

-удостоверению личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;

-удостоверению личности моряка;

-свидетельству о рождении (для граждан Российской Федерации
до 14 лет);

-водительскому удостоверению;

-служебному удостоверению;

-удостоверению адвоката;

-иному документу, признаваемому в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;

-паспорту иностранного гражданина или иному документу, установленному федеральным законом или признаваемому в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

-удостоверению беженца, свидетельству о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;

-документу, выданному иностранным государством и признаваемому Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иному документу, предусмотренному федеральным законом или признаваемому Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Проход в здание (помещения) суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда, помимо указанных в настоящем пункте.

 

2. Организация допуска посетителей в здание (помещения) Балтийского гарнизонного военного суда (далее суд)

 

2.1. Допуск посетителей в здание (помещение) суда осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда на основании утвержденных Советом судей Российской Федерации Правил внутреннего распорядка судов (Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»), в месте, на котором судебные приставы ОУПДС выполняют возложенные на них обязанности.

В целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных лиц, находящихся в здание, помещениях суда, судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется учет (регистрация) входящих в здание (помещения) суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 настоящих правил.

2.2. Охрана и поддержание общественного порядка в здании (помещениях) суда осуществляются судебными приставами ОУПДС в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

2.3. Беспрепятственный проход в здание (помещения) суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О  государственной охране».

2.4. При предъявлении служебного удостоверения в здание (помещения) суда проходят:

-судьи в том, числе пребывающие в отставке;

-сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

-руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;

-прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;

-государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;

-работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

-государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации;

-высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;

-депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

-главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;

-сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации.

-При предъявлении удостоверения проходят в здание (помещение) суда адвокаты.

 -По предъявлению служебного удостоверения в здания (помещения) суда в рабочее время пропускаются сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие; в нерабочее время – с разрешения председателя суда и при нахождении в суде сотрудника аппарата, уполномоченного получать соответствующую корреспонденцию.

2.5. По прибытии в здание (помещение) суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов или сотрудников служб, осуществляющих охрану здания (помещений) суда.

О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами или сотрудниками служб, осуществляющих охрану здания (помещений) суда, незамедлительно докладывается председателю суда, а в его отсутствии заместителю председателя суда.

 

2.6. Доступ в здание (помещение) суда предоставляется:

-присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), находящегося на посту охраны судебных приставов по ОУПДС, и документов подтверждающих личность присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели);

-работникам строительных (подрядных) или клининговых организаций  на основании списков, представляемых администратором суда на пост охраны судебных приставов и документов подтверждающих личность работников строительных (подрядных) или клининговых организаций. 

 

2.7. Судебные приставы, осуществляющие охрану здания (помещений) суда, обеспечивают доступ в здание (помещение) суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, аварии электросети, канализации, водопровода или отопительной системы, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.

При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно-восстановительных работ присутствуют судебные приставы либо лицо(а), осуществляющее охрану здания (помещений) суда, или уполномоченный работник суда.

 

2.8. Представители средств массовой информации допускаются в здание (помещение) суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением (судебными приставами) технических средств досмотра. Не допускается создание препятствий и отказ в доступе в здание (помещение) суда представителей средств массовой информации по мотиву профессиональной принадлежности и (или) по иным основаниям, не предусмотренным законом.

 

2.9. Организация прохода в здание (помещение) суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам с использованием технических средств досмотра, в сопровождении уполномоченного работника суда, назначенного председателем суда, лицом, его замещающим, или заместителем председателя суда для сопровождения делегации с соблюдением правил, запретов и ограничений, установленных законодательством о государственной тайне.

 

2.10. При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание (помещение) суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов или администратора суда, выполнять требования судебного пристава об освобождении здания (помещений) суда.

 

2.11. При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителя судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда (ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

 

2.12. Основаниями для отказа в допуске в здание (помещение) суда являются:

-отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;

-отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);

-прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

-прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

-прибытие в суд лиц в возрасте до 18 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем.

Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещение) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

Лица, не имеющие документов, удостоверяющих личность, могут быть допущены в здание суда с разрешения председателя суда, его заместителя, либо председательствующего судьи, если посетитель прибыл для участия в рассмотрении дела.

Допуск в здание (помещения) суда инвалидов, использующих собак-проводников, осуществляется при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые устанавливаются Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

3. Права и обязанности посетителей суда

       3.1. Посетители суда имеют право:

-осуществлять проход в здание (помещения) и залы судебных заседаний суда в установленные дни и часы;

 - находиться в суде во время проведения судебных заседаний в залах судебных заседаний в течении всего рабочего дня, покидая по требованию судьи или работника аппарата суда служебные помещения на время обеденного перерыва и после окончания судебных процессов;

  - по своему усмотрению находиться в зале судебного заседания в качестве наблюдателей при рассмотрении судом того или иного судебного дела, если судебное заседание не объявлено председательствующим закрытым;

  - обращаться на прием к председателю суда, лицу его замещающего, заместителю председателя суда, в дни и часы приема, установленные приказом председателя суда, по вопросам не процессуального характера , а также посещать в рабочие дни и часы здания (помещения) суда, обращаться к работникам аппарата суда , в канцелярию суда, в приемную суда для подачи в суд заявлений, жалоб и иных документов, получения процессуальных документов и информации о результатах рассмотрения обращений, ознакомления с материалами дела;

 - пользоваться стендом образцов судебных документов: знакомиться с образцами судебных документов, а так же получать информацию о дате и времени рассмотрения тех или иных судебных дел, находящихся в производстве суда.

Посетители суда из числа лиц, привлеченных  судом к участию в судебном заседании, кроме общих прав обладают процессуальными  правами, которые им разъясняются председательствующим по делу либо работником аппарата суда.

Граждане, прибывшие в суд из других населенных пунктов, принимаются в течение рабочего дня продолжительность которого устанавливается правилами внутреннего распорядка суда.

 3.2. Посетители суда обязаны:

-при входе в здание (помещения) суда сообщать судебному приставу по УОПДС о цели своего пребывания;

-предъявлять по требованию судебного пристава в развернутом виде документ, удостоверяющий личность посетителя (паспорт), (служебное удостоверение), а в случае явки в судебное заседание - помимо удостоверяющего личность документа предъявлять судебную повестку или иной документ (судебное извещение, определение суда (при его наличии)), подтверждающий вызов в судебное заседание;

-проходить осмотр с использованием технических средств охраны, проводимый судебными приставами, а также предъявлять по требованию судебного пристава для проверки сумки, портфели, папки и другое).

Посетители, находясь в здании (помещениях) суда, обязаны:

-соблюдать установленные ограничения и запреты, порядок деятельности суда и общепринятые нормы поведения в общественных местах; перевести сотовый телефон и другие радиопередающие устройства, компьютерную технику в режим без звука и не совершать телефонных звонков, кроме случаев, связанных с вопросами, возникшими в ходе рассмотрения дела по существу;

-сообщать секретарю судебного заседания (помощнику судьи) о своей явке в суд по вызову, в качестве участника судебного процесса, обратившись до начала судебного заседания в кабинет, указанный в судебном извещении (повестке); до вызова в зал судебного заседания находиться в месте, указанным судьей, секретарем судебного заседания либо судебным приставом; покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава; не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений общественного порядка;

- соблюдать очередность на приеме у председателя суда, его заместителя, судей и канцелярии суда (за исключением лиц, которым предоставлено право внеочередного обслуживания в государственных учреждениях);

- не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами их служебных обязанностей;

-выполнять законные требования и распоряжения председателя суда, заместителя председателя суда, судьи, председательствующего в судебном заседании, работников аппарата суда, судебных приставов по УОПДС, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям суда;

-бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину и установленный порядок в здании (помещениях) суда.

3. Меры безопасности в Балтийском гарнизонном военном суде

 

3.1. В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается:

-проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении к настоящим правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

-находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов;

-производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации.

В иных случаях фото- и видеосъемка в здании, служебных помещениях суда допускаются по согласованию с председателем суда, а в его отсутствии с лицом, его замещающим, заместителем председателя суда, либо с иным уполномоченным лицом. Указанными лицами определяется место и продолжительность кино- фотосъемки, видеозаписи.

-выносить из здания или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;

-изымать (без возврата) образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них пометки,  объявления личного и рекламного характера;

-курить в здании и помещениях суда;

-осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера.

 

Предметы, пронос которых в здание суда запрещен, сдаются посетителями на пост охраны при входе в здание суда и помещаются в специальный шкаф для хранения с записью в журнал хранения вещей и предметов (с выдачей специального жетона). Предметы, пронос которых в здание суда запрещен и которые в силу своих физических, химических и иных свойств представляют опасность для жизни, здоровья и имущества окружающих, на хранение не принимаются, а посетители, имеющие при себе такие предметы, не допускаются в здания суда.

При выходе из здания суда (по предъявлении судебному приставу специального жетона) сданное имущество судебным приставом  возвращается посетителю с отметкой о выдаче в журнале хранения вещей и предметов.

Нахождение посетителей в здании (помещениях) суда после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни допускается только с разрешения председателя суда, заместителя председателя суда, судей или ответственного сотрудника аппарата суда и контролируется судебными приставами по ОУПДС.

4. Ответственность посетителей суда

 

При совершении противоправных действий (бездействии) посетитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

 

 В случае нарушения посетителями установленных в суде правил поведения председатель суда, лицо, его замещающее, заместитель председателя суда, судья, председательствующий в судебном заседании, судьи, работники аппарата суда, судебные приставы по ОУПДС вправе делать нарушителям соответствующие замечания, а также принимать меры, предусмотренные пунктом 2.4 Инструкции «О порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи, председательствующего в судебном заседании, во взаимодействии судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности», утвержденной приказом Министра юстиции Российской Федерации от 03 августа 1999г. № 226, применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством, а так же составлять протоколы по ст.17.3 КоАП РФ

4.1  Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании или служебных помещениях суда, а также неисполнение законных распоряжений судьи (работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС) о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4.2   В случаях выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями, они могут быть удалены из здания (помещений) суда, задержаны и переданы судебными приставами ОУПДС в правоохранительные органы с составлением протокола об административном правонарушении.

4.3   В случае совершения посетителями суда деяний, влекущих уголовную ответственность, в том числе предусмотренных статьями 294, 295, 296, 297, 298.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном законом порядке.

4.4   В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества суда и находящихся в суде материально-технических ценностей виновные лица могут быть привлечены к административной либо уголовной ответственности с последующим возмещением причиненного имущественного ущерба.

  

 

Приложение

 

Примерный перечень предметов, запрещенных к вносу

в здание (помещения) Балтийского гарнизонного военного суда

 

1. Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, а также ножи, топоры, ледорубы, и другие бытовые предметы обладающие колюще-режущими свойствами (за исключением случаев, указанных в пункте 2.3 настоящих Правил) и боеприпасы.

2. Пневматические, травматические винтовки и пистолеты.

3. Ружья для подводной охоты, арбалеты.

4. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.

5. Имитаторы и муляжи оружия и боеприпасов, электрошоковые устройства.                                               

6. Газовое оружие и оружие самообороны.                                                                                                                                     

7. Газовые баллончики (баллоны) и аэрозольные распылители.                                    

8. Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги. 

9. Токсические (ядовитые), радиоактивные вещества. 

10. Легковоспламеняющиеся вещества (жидкости).                                                          

11. Бытовые газовые баллоны.                                                                                         

12. Алкогольная и спиртосодержащая продукция.                                                                                           

13. Окислители - перекиси органические, отбеливатели.    

14. Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).                                     

 15. Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).                                                                                                                     

16. Иные предметы, вещества и средства, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот в Российской Федерации и (или) представляющие угрозу для безопасности окружающих.

 

 Примечание: перечень предметов не является исчерпывающим, дополнение в перечень или исключение из данного перечня производятся по решению председателя суда либо лица, его замещающего.